一、關於高端和緊缺人才的選擇問題

　　1.申報高端人才和緊缺人才，享受的政策優惠是否有區別？

　　答：沒有區別，申報成功的高端人才和緊缺人才可享受其來源於合作區所得的個人所得稅負超過15%的部分予以免徵的優惠。

　　2.如何選擇自己所屬的人才類別？

　　答：高端人才：申報年度在合作區年度收入達到50萬元人民幣（含）以上的人員請選擇高端人才進行申報；

　　緊缺人才：申報年度在合作區年度收入未達到50萬元人民幣（含）以上但來源於合作區所得的個人所得稅負超過15%的人員，符合政策要求的學歷、專業技術資格或職業資格的，請選擇緊缺人才進行申報。

　　3.申報兩類人才所需提供的材料有何不同？

　　答：申報高端人才的，僅需按要求提交《個人申請表》及《勞動合同》相關證明材料；緊缺人才除按要求提交《個人申請表》及《勞動合同》相關證明材料之外，還需按照所選“學歷型人才”“專業技術人才”“技能人才”的類別，分別對應提交“學位證書和學歷證書”“專業技術資格證書、職稱評審表或考核認定表、考試報名表等證明材料”“國家職業資格證書、國家職業資格證書全國聯網查詢結果截圖”。

　　二、關於繳納社保問題

　　4.2021、2022年度申報指南未提及提交社會保險相關證明材料，請問2023年度是否會有該要求？

　　答：根據《橫琴粵澳深度合作區享受個人所得稅優惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》第六條明確“2021年1月1日至本辦法發布之日已在合作區實質性運營的企業或機構工作的高端人才和緊缺人才，可免於提供上述時期相關社會保險證明材料”，2021、2022年度申報時無需提交社會保險證明材料，豁免2021-2022年度的社會保險情況核查。但2023年度及往後年度申報，須按照政策要求提供“一個納稅年度內在合作區連續繳納基本養老保險等社會保險6個月（含）以上（須包含本年度12月當月且不存在躉交、兩地繳納社會保險等情形）”相關證明材料。

　　三、關於勞動合同、就業登記備案問題

　　5.申報年度用人單位沒有為員工進行就業登記備案，系統內無申報年度的就業登記備案記錄，需要提交什麼內容的說明？

　　答：根據《申報指南（2021、2022年度）》附件3《提交材料明細》要求，勞動合同核查以就業登記備案為準，若無相應的就業登記備案記錄，需提供相應承諾說明（請說明沒有就業登記備案的原因，並承諾申報年度在合作區實際工作），本人簽名並由公司加蓋公章。

　　6.法人如果沒有勞動合同，是否可申報？

　　答：法人或董事監事（公司章程上的人員）確實沒有簽訂勞動合同的，請提供“公司章程”+“任命文件（須含任職期限）”+“工商登記含企業、職務、姓名的截圖”，均需蓋公章。

　　7.申報人員一個年度內在不同公司調動或跳槽，兩份勞動合同是否均需要滿足申報年度6個月這個條件？

　　答：申報年度在合作區用人單位的勞動關係加總達到6個月以上即可，但兩份勞動合同期限均需1年（含）以上。

　　8.因機構設置（總分支）任命或派遣至合作區實際工作，勞動合同簽訂單位為外地的總部/總公司等，但實際工作地在合作區的，是否可以申報？

　　答：可以申報。請提供總分支機構設置關聯的相關證明文件，及任命或派遣至合作區用人單位實際工作的相關派遣或任命文件，即聘用協議、服務合同等，合作區用人單位公司章程上的人員亦可提供“公司章程”+“任命文件（須含任職期限）”+“工商登記含企業、職務、姓名的截圖”，均需蓋公章。

　　四、關於實際經營場地問題

　　9.用人單位的註冊地址為合作區虛擬地址或集中辦公區的，可以申報嗎？需要補充什麼材料？

　　答：申報年度企業必須在合作區實質運營。註冊地址為虛擬地址或集中辦公區的，不符合實質性運營要求，若有其它實際經營地址的，請提供申報年度的實際經營場地的相關證明材料，材料請加蓋公章。

　　五、關於產業領域問題

　　10.產業領域認定要求提交說明及輔證材料，是指什麼內容？

　　答：說明內容：根據用人單位主營業務範圍，說明匹配所屬《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》科技研發與高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業、其他五大類中第幾類，並寫明第幾項具體條款。

　　輔證材料：無固定模板，可證明上述說明內容即可。

　　11.對用人單位所屬產業領域和細分對應項不清楚，在哪裡可查詢？

　　答：採取自認和自證的方式，先提交申報材料，後續將由對應的行業主管部門進行審核。

　　12.中醫藥等澳門品牌工業是否必須為澳門公司？

　　答：不是，這屬於一個產業領域。

　　六、關於實質性運營問題

　　13.申報2021、2022年度高端和緊缺人才時，企業要怎麼對實質性運營進行自證？可否明確羅列所需材料清單？

　　答：按照《申報指南（2021、2022年度）》附件4《實質性運營自評承諾表》，請圍繞“對企業生產經營、人員、賬務、財產等實施實質性全面管理和控制”對本用人單位在合作區實質性運營進行自證，對照承諾表四要素進行回答，無固定材料清單要求。

　　七、其它問題

　　14.2021年度、2022年度合作區高端和緊缺人才申報時間及流程是如何安排的？

　　答：2021年度、2022年度合作區高端和緊缺人才申報已於2023年5月中旬正式開始，個人申報截止日期為2023年6月11日。申請後按《申報指南》第五項“辦理程序”所述開展審核、認定及公示工作，最後由合作區稅務部門根據法律法規及時辦理稅收優惠。

　　15.個人申請時，是否需要個人先完成2022年的彙算清繳？

　　答：目前人才認定工作仍在有序開展，建議先完成2022年度個人所得稅彙算清繳，避免逾期辦理。

　　16.《橫琴粵澳深度合作區享受個人所得稅優惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》中未提及該項政策僅限於境外人才，是否意味著，國內的高端和緊缺人才也可以使用這個辦法，享受15%優惠稅率呢？

　　答：是的，在合作區實際工作的境內外人才，符合政策要求的人員均可申報。

　　17.對於人才在合作區的工作時長/停留時長是否有更為具體的規定？

　　答：請參考官網發布的《申報指南》中對人才的具體要求，目前未對停留時長有規定，但應在合作區實際工作，符合政策規定的勞動合同或社保等相關要求。

　　18.請問員工是境外人士，申報系統註冊不了賬號要怎麼操作？

　　答：請按照網上服務平台註冊指引或申報指南辦理程序中的提示先進行實名認證和操作。

　　八、材料提交提示

　　19.申報人已離開合作區或更換工作單位（仍在合作區）的，是否可以申報？

　　答：申報年度人才及所屬用人單位符合政策條件亦可申報。

　　20.申請人目前就職單位與申報年度單位不一致的，材料提交有何要求？

　　答：申報系統默認申報人屬於當前社保及就業登記備案用人單位，申報人可以通過當前用人單位申報，但需額外提交申報年度用人單位材料（請參照《申報指南》附件3《提交材料明細》中的《用人單位材料》），上傳申報年度所屬用人單位材料在個人材料的“其他”中，以便審核。

　　21.《企業承諾書》和《實質性運營自評承諾表》中需要法人簽字的，能否蓋法人私章？《個人申請表》能否蓋法人私章？

　　答：《企業承諾書》和《實質性運營自評承諾表》有工商備案的法人私章可以使用。《個人申請表》必須本人簽字。

22.相關聯絡方式

　　用人單位經辦人申報諮詢QQ群：538262416。

　　收入和稅負問題：請諮詢稅局0756-8841710，可參考海南計算方式。

　　就業登記備案問題：請諮詢人社局12345熱線/橫琴人保所窗口0756-8841154。