如何幫助澳門相關專業人士快速融入內地執業環境？澳門醫療界專業人士跨境執業將有哪些新機遇？

　　繼第一部綜合性法規《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》後，合作區迎來了第一批專項法規《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》， “小切口”立法創新的首批成果即將於8月1日惠及澳門醫療人員和藥學技術人員。

　　隨著職業類型的拓展延伸、申請流程的精簡優化，跨境執業又見便利新舉措，琴澳民生領域的互聯互通再現新進展。

　　綜合各界人士觀點，或可總結出保障、需求、機遇三大關鍵詞，以此解碼琴澳醫療跨境融合之路。

　　01.保障：

　　培訓助力澳門跨境執業人士融入橫琴

　　兩項新的法規讓跨境執業准入條件更簡便優化，也拓展了相關人員的執業範圍。

　　2009年實施的短期行醫許可製方式僅允許3類醫療人員申獲臨時資格；2011年實行短期執業製度的12類醫療人員亦未能與澳門《醫療人員專業資格及執業註冊制度》形成銜接。

　　合作區民生事務局副局長馮方丹介紹，“新法規允許15類醫療人員在合作區註冊執業，為澳門醫療人員提供了更多便利。”

　　據合作區商事服務局副局長邱潤華介紹，澳門現有註冊藥劑師約800多位、藥房技術助理約300多位，現有執業人員資源較為豐富。在澳門藥學技術人員和內地的學術背景以及執業範圍類似的條件下，新法規支持四類澳門藥學技術人員通過備案製來到合作區執業。

　　琴澳法律法規和兩地藥品使用有所差異，如何讓跨境執業的相關人員“快速上手”？

　　馮方丹表示，“下一步，我們會將針對此次新法規落地實施時需要掌握的內地法律法規、職業規範、操作規範等開展培訓課程，幫助澳門醫療人員更加清晰明了地知悉法規重點內容。”通過“琴澳醫療培訓基地”，持續面向粵澳兩地醫療人員開展臨床、護理等多領域的理論、操作培訓課程和交流活動，為澳門醫療人員到橫琴工作提供專業發展平台與成長空間。

　　邱潤華表示，商事服務局已在籌備相關培訓，澳門藥學技術人員執業前需通過崗前培訓、考核，執業期間需按要求參加繼續教育，掌握內地法律法規要求，了解內地藥學服務職責，方可上崗執業。

　　此外，商事服務局還開發了橫琴粵澳深度合作區藥品安全社會共治系統，申請人可通過系統進行崗前培訓併申請執業備案，實現全流程零跑動。

　　02.需求：

　　新法規有助提升澳人在琴幸福感

　　橫琴臻林項目是合作區第一家通過CEPA協議進駐橫琴的醫療機構，據橫琴臻林項目協調部主任朱健凌介紹，“來到橫琴開業一年多，我們對功能醫學、運動醫學、康復、醫美和營養等領域的人才需求迫切。”

　　目前，合作區現有公立醫療機構4家、民營醫療機構28家。其中，澳門獨資設置的醫療機構3家，而朱健凌所在的企業在合作區佈局了2家機構。隨著琴澳多元產業不斷發展，合作區大健康產業加快佈局，醫療事業穩步發展，勢必吸引更多境內外優質醫療機構落地橫琴，對優秀醫療人員需求將大幅增加。

　　朱健凌認為，“新規的出台可以給澳門醫療人員提供不同方向的就業平台，目前臻林門診部也有澳門便民醫療中心的醫生定期過來，我們很願意提供機會讓澳門的醫生、醫護人員到臻林來工作、交流。”

　　而在零售藥店方面，現在每一家藥店都需配備一名執業藥師和一名初級藥師。珠海市廣濟醫藥連鎖有限公司企業負責人楊志升認為，未來澳門新街坊正式落成後，在橫琴的澳門居民將隨之增加，藥店將直面更多接近澳門的購藥需求。

　　澳門的藥學技術人員本身也具有相應的專業知識和藥學服務能力，新法規為澳門相關專業人士在琴執業提供了便利條件和保障措施，最終將在購藥場景中惠及有相關需求的澳門居民。

　　“澳門藥學技術人員能夠更好地指導澳門居民在合作區購買藥物，滿足用藥需求，這一趨同澳門的服務體驗將提升澳門居民在合作區的幸福感。”楊志昇說。

　　03.機遇：

　　澳門專業人士迎更廣職業空間

　　2022年3月，澳門科大醫院心臟科醫生梁文健取得了港澳醫師內地短期執業資格，在橫琴醫院開啟內地執業的工作生涯。“這個機會挺重要的，對我來說，在學術研究和技術方面都有很大的提升。”澳門醫療人員跨境執業新規出台，讓梁文健看到了琴澳醫療領域協作提升的難得機遇。

　　在合作區執業期間，梁文健經常與內地醫生協作完成複雜度較高的手術，“面對疑難病例，我們在同一個平台交流溝通，制定方案，有需要我們也會轉介病人去內地的醫療機構治療，得到很好地效果，我們也同步提升雙方的診療水平。”

　　梁文健認為，內地和澳門的醫療體係等方面都各有優勢與特點。新規不僅拓展了可在合作區執業的澳門醫生類別，更增加了琴澳兩地醫療水平合作提升的機會。“這個法規不僅保障了澳門醫療人員在橫琴的有序發展以及執業，拓展了我們服務的範圍，對我們整個醫療體系的發展也有很大的幫助，讓我們澳門一些具有特點的醫療技術和醫療設備跟我們內地優秀的專家團隊一起交流和共同研發，得到很好的成果。”

　　而《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》出台，也同樣讓澳門的藥學技術人員看到展業的新機遇。

　　“我身邊也有很多的同事抱有來橫琴開設藥房的想法，有了這項新法規，他們也能有更多便利條件去落實。” 同時是澳門註冊西醫生、註冊中醫師、註冊藥劑師的趙志良認為，此次關於藥學技術人員在橫琴藥品零售單位執業的規定減少了以往較為繁複的執業手續，“法規更加齊全、配套更為完善，從而花更少時間、更少精力落地橫琴。”

　　此前，趙志良曾與其他澳門執業醫生在橫琴合作開設診所，現在也正在經營一家藥廠，與中醫藥產業園開展研發合作。與橫琴產生諸多交集的趙志良，已經切身體驗過橫琴支持澳門專業人士和相關從業者融入內地的熱情。

　　接下來，趙志良將計劃與其他同行、同事申領執業資格，並在橫琴物色合適的場地開設藥房。“合作區是個很好的平台，有了新法規，來這裡執業的路徑既清晰、又簡單。”